PLAN DE MANEJO

 

DEL PARQUE NACIONAL

Y

ÁREA NATURAL DE MANEJO INTEGRADO

 

MADIDI

 

 

 

 

 

 

 

LA PAZ, 2 DE JULIO DE 2003

 

 

    

 

 

Financiado por la comunidad europea.  las OPINIONES expresadas no pueden ser tomadas como aquellas de la comunidad europea

 

 

CONTENIDO GENERAL

 

 

 ÍNDICE DE TABLAS. PAGEREF _Toc45108466 \h 1

ÍNDICE DE MAPAS. PAGEREF _Toc45108467 \h 1

1.     CONTEXTO  de CREACIÓN Y GESTIÓN DEL ÁREA PROTEGIDA. PAGEREF _Toc45108468 \h 2

2.     OBJETIVOS DE CREACIÓN. PAGEREF _Toc45108469 \h 2

2.1. Base legal, fecha de creación. PAGEREF _Toc45108470 \h 2

2.2. Categoría. PAGEREF _Toc45108471 \h 2

2.3. Ubicación, extensión y limites. PAGEREF _Toc45108472 \h 2

3. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA PROTEGIDA. PAGEREF _Toc45108473 \h 3

3.1. Características Físicas. PAGEREF _Toc45108474 \h 3

3.1.1. Clima. PAGEREF _Toc45108475 \h 3

3.1.2. Hidrografía. PAGEREF _Toc45108476 \h 6

3.1.3. Aspectos fisiográficos y geológicos. PAGEREF _Toc45108477 \h 7

3.1.4 Suelos. PAGEREF _Toc45108478 \h 11

3.2. CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS. PAGEREF _Toc45108479 \h 14

3.2.1. Vegetación. PAGEREF _Toc45108480 \h 14

3.2.2. Fauna. PAGEREF _Toc45108481 \h 36

3.3. CARACTERÍSTICAS CULTURALES. PAGEREF _Toc45108482 \h 63

3.3.1. Evolución histórica de la región del PN y ANMI Madidi PAGEREF _Toc45108483 \h 63

3.3.2. Arqueología. PAGEREF _Toc45108484 \h 71

3.4. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS. PAGEREF _Toc45108485 \h 77

3.4.1. Comunidades del PN y ANMI Madidi PAGEREF _Toc45108486 \h 77

3.4.2. Población. PAGEREF _Toc45108487 \h 78

3.4.3. Migración e inmigración. PAGEREF _Toc45108488 \h 79

3.4.4. Comercio. PAGEREF _Toc45108489 \h 80

3.4.5. Salud. PAGEREF _Toc45108490 \h 80

3.4.6. Servicios básicos. PAGEREF _Toc45108491 \h 80

3.4.7. Educación. PAGEREF _Toc45108492 \h 81

3.5. CONFLICTOS PARA LA GESTIÓN. PAGEREF _Toc45108493 \h 84

3.6. Representatividad del PN y ANMI Madidi en Bolivia. PAGEREF _Toc45108494 \h 86

3.6.1. Representatividad del SNAP. PAGEREF _Toc45108495 \h 86

3.6.2. Representatividad de Madidi PAGEREF _Toc45108496 \h 87

3.6.3. Viabilidad de las ecoregiones en Madidi PAGEREF _Toc45108497 \h 87

Tabla 32.  Superficie de Ecoregiones en Bolivia, Áreas Protegidas y PN y ANMI Madidi PAGEREF _Toc45108498 \h 89

3.7. Inserción en el contexto político-administrativo. PAGEREF _Toc45108499 \h 90

3.8. Zonas de Amortiguación, Conceptos e Implementación. PAGEREF _Toc45108500 \h 90

3.8.1.Integración del área protegida en el contexto regional y local PAGEREF _Toc45108501 \h 90

3.8.2. Zonas de amortiguación externa como espacio de gestión e integración territorial PAGEREF _Toc45108502 \h 91

3.8.3. Consideraciones sobre la gestión de zonas externas de amortiguación. PAGEREF _Toc45108503 \h 92

3.8.4. El nivel paisaje como estrategia de conservación y su relación con las zonas externas de amortiguación  PAGEREF _Toc45108504 \h 93

3.8.5. Zonas de amortiguación externa del PN-ANMI Madidi PAGEREF _Toc45108505 \h 94

3.9. Diagnostico de actores sociales. PAGEREF _Toc45108506 \h 95

3.9.1. Participación local en la gestión. PAGEREF _Toc45108507 \h 95

3.9.2. Desarrollo de los actores sociales vinculados con el PN y ANMI Madidi desde la república  PAGEREF _Toc45108508 \h 96

3.9.3. Aproximación al sistema institucional y organizativo de la región. PAGEREF _Toc45108509 \h 97

3.9.4. Cargos y funciones relacionados con los recursos naturales, medio ambiente y/o la conservación de la biodiversidad. PAGEREF _Toc45108510 \h 101

3.9.5. Conflictos sociales de la región. PAGEREF _Toc45108511 \h 101

3.9.6. En relación a la gestión del PN-ANMI Madidi PAGEREF _Toc45108512 \h 102

4. GESTIÓN REALIZADA. PAGEREF _Toc45108513 \h 105

5. MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA EL DESARROLLO DEL ÁREA PROTEGIDA  PAGEREF _Toc45108514 \h 105

5.1. Relación con políticas nacionales de desarrollo para las Áreas Protegidas. PAGEREF _Toc45108515 \h 105

5.2. Proyecciones para el desarrollo. PAGEREF _Toc45108516 \h 105

5.2.1. Misión. PAGEREF _Toc45108517 \h 105

5.2.2. Visión Estratégica. PAGEREF _Toc45108518 \h 105

5.2.3. Potencialidades, limitaciones y problemas. PAGEREF _Toc45108519 \h 106

5.2.4. Alternativas principales de manejo. PAGEREF _Toc45108520 \h 106

5.3. Objetivos y lineamientos Estratégicos. PAGEREF _Toc45108521 \h 106

Lineamientos Estratégicos. PAGEREF _Toc45108522 \h 106

Lineamientos Estratégicos. PAGEREF _Toc45108523 \h 107

Lineamientos Estratégicos: PAGEREF _Toc45108524 \h 107

Lineamientos Estratégicos: PAGEREF _Toc45108525 \h 108

Lineamientos Estratégicos: PAGEREF _Toc45108526 \h 109

Lineamientos Estratégicos: PAGEREF _Toc45108527 \h 109

6. PROPUESTA DE BONIFICACIÓN PARQUE NACIONAL Y ÁREA NATURAL DE MANEJO INTEGRADO MADIDI PAGEREF _Toc45108528 \h 110

6.1.  Introducción. PAGEREF _Toc45108529 \h 110

6.2..  Objetivos. PAGEREF _Toc45108530 \h 112

6.3. Metodología. PAGEREF _Toc45108531 \h 112

6.4. Áreas probables de concentración de biodiversidad. PAGEREF _Toc45108532 \h 113

6.5. Estado de conservación. PAGEREF _Toc45108533 \h 114

6.6. Prioridades para la conservación. PAGEREF _Toc45108534 \h 115

6.7. Zonificación. PAGEREF _Toc45108535 \h 116

6.7.3. Zona núcleo (protección estricta) PAGEREF _Toc45108536 \h 116

6.7.4. Zona de uso extensivo no extractivo (uso moderado) PAGEREF _Toc45108537 \h 117

6.7.5. Zona de uso intensivo no extractivo. PAGEREF _Toc45108538 \h 119

6.7.6   Zona de usos especiales. PAGEREF _Toc45108539 \h 120

6.7.7. Zona de interés histórico cultural PAGEREF _Toc45108540 \h 121

6.7.8. Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo. PAGEREF _Toc45108541 \h 122

6.7.9. Zona de uso intensivo. PAGEREF _Toc45108542 \h 123

7. Programas principales para el desarrollo del Área Protegida. PAGEREF _Toc45108543 \h 124

7.1. Criterios para definición de programas y subprogramas: PAGEREF _Toc45108544 \h 124

7.2. Estructura programática. PAGEREF _Toc45108545 \h 125

3. Programa de alternativas de manejo sostenible. PAGEREF _Toc45108546 \h 125

de los recursos naturales. PAGEREF _Toc45108547 \h 125

4. Programa de turismo. PAGEREF _Toc45108548 \h 125

5. Programa de monitoreo e investigación. PAGEREF _Toc45108549 \h 125

6. Programa de educación ambiental y comunicación. PAGEREF _Toc45108550 \h 125

7. Programa de participación local e integración regional PAGEREF _Toc45108551 \h 126

8. Estructura Institucional y estratégica de implementación. PAGEREF _Toc45108552 \h 126

8.1. Estructura orgánica de la administración del Área Protegida. PAGEREF _Toc45108553 \h 126

8.2. Orientación para el reracionamiento entre actores relevantes. PAGEREF _Toc45108554 \h 126

8.3. Sistema de monitoreo y adecuación del plan estratégico. PAGEREF _Toc45108555 \h 126

8.3.1. Los cinco ejes de monitoreo. PAGEREF _Toc45108556 \h 127

8.4. Sostenibilidad financiera a largo plazo. PAGEREF _Toc45108557 \h 142

9. Referencias Bibliográficas. PAGEREF _Toc45108558 \h 142

1. Programas específicos de gestión. PAGEREF _Toc45108559 \h 146

1.1. Programa de Alternativas de Manejo Sostenible. PAGEREF _Toc45108560 \h 146

de Recursos Naturales. PAGEREF _Toc45108561 \h 146

1.1.1. Características. PAGEREF _Toc45108562 \h 146

1.1.2. Objetivo del Programa. PAGEREF _Toc45108563 \h 146

1.1.3. Orientaciones de manejo. PAGEREF _Toc45108564 \h 147

1.1.4. Plan de Acción. PAGEREF _Toc45108565 \h 148

1.2. Programa de Educación Ambiental y Comunicación. PAGEREF _Toc45108566 \h 150

1.2.1. Características. PAGEREF _Toc45108567 \h 150

1.2.2. Objetivo del Programa. PAGEREF _Toc45108568 \h 150

1.2.3. Subprograma de Educación Ambiental y Capacitación. PAGEREF _Toc45108569 \h 150

1.2.4. Subprograma de Comunicación y Difusión. PAGEREF _Toc45108570 \h 152

1.3. Programa de Protección. PAGEREF _Toc45108571 \h 155

1.3.1. Características. PAGEREF _Toc45108572 \h 155

1.3.2. Objetivo de Programa. PAGEREF _Toc45108573 \h 155

1.3.3. Subprograma de Prevención y Manejo de Conflictos. PAGEREF _Toc45108574 \h 155

1.3.4. Subprograma Control y Vigilancia. PAGEREF _Toc45108575 \h 156

1.4. Programa de Administración y Gestión. PAGEREF _Toc45108577 \h 160

1.4.1. Características. PAGEREF _Toc45108578 \h 160

1.4.2. Objetivo del Programa. PAGEREF _Toc45108579 \h 160

1.4.3. Subprograma de  Planificación y Coordinación. PAGEREF _Toc45108580 \h 160

1.4.4.Subprograma de Administración y Financiamiento. PAGEREF _Toc45108581 \h 163

1.5. Programa de Investigación y Monitoreo. PAGEREF _Toc45108582 \h 166

1.5.1. Características. PAGEREF _Toc45108583 \h 166

1.5.2. Objetivo del Programa. PAGEREF _Toc45108584 \h 166

1.5.3. Subprograma de Investigación Científica. PAGEREF _Toc45108585 \h 166

1.5.4. Subprograma de Monitoreo Integral. PAGEREF _Toc45108586 \h 168

1.6. Programa de turismo del PN y ANMI Madidi y su área de influencia. PAGEREF _Toc45108587 \h 170

1.6.1. Características. PAGEREF _Toc45108588 \h 170

1.6.2. Objetivo del Programa. PAGEREF _Toc45108589 \h 171

1.6.3. Líneas de Política. PAGEREF _Toc45108590 \h 171

1.7. Programa de Participación Social e Integración Regional PAGEREF _Toc45108591 \h 181

1.7.1. Características. PAGEREF _Toc45108592 \h 181

1.7.2. Objetivo del Programa. PAGEREF _Toc45108593 \h 181

1.7.3. Subprograma de Participación Social PAGEREF _Toc45108594 \h 181

1.7.4. Subprograma de Integración Regional PAGEREF _Toc45108595 \h 183

 

 

 

ÍNDICE DE TABLAS

 

Tabla 1	Clasificación y características generales del suelo según regiones en el PN y ANMI Madidi
Tabla 2	Número de especies registradas de plantas vasculares en el PN y ANMI Madidi
Tabla 3	Especies de plantas superiores en diferentes lugares de América
Tabla 4	Porcentaje de especies registradas por unidad de vegetación
Tabla 5	Especies endémicas y amenazadas en la Puna
Tabla 6	Especies endémicas y amenazadas en el Páramo de Yungas
Tabla 7	Especies endémicas y amenazadas en el Bosque Nublado de Ceja de monte
Tabla 8	Especies endémicas y amenazadas en el Bosque Nublado de Serranía
Tabla 9	Especies endémicas y amenazadas en el Bosque Montano
Tabla 10	Especies endémicas y amenazadas en el Bosque Seco Andino
Tabla 11	Especies endémicas y amenazadas en el Bosque Húmedo de Llanura
Tabla 12	Especies endémicas y amenazadas en la Sabana de Llanura
Tabla 13	Número de especies de vertebrados presentes en Áreas Protegidas
Tabla 14	Especies de vertebrados en diferentes lugares de América
Tabla 15	Especies de peces prioritarias para la conservación y manejo
Tabla 16	Porcentaje de especies de peces registradas por subcuencas
Tabla 17	Especies de anfibios prioritarias para la conservación y manejo
Tabla 18	Porcentaje de especies de anfibios registradas en las diferentes unidades de vegetación
Tabla 19	Especies de reptiles prioritarias para la conservación y manejo
Tabla 20	Porcentaje de especies de reptiles registradas en las diferentes unidades de vegetación
Tabla 21	Especies de mamíferos prioritarias para la conservación y manejo
Tabla 22	Porcentaje de especies mamíferos registradas en las diferentes unidades de vegetación
Tabla 23	Áreas de endemismo de aves (EBA) en Madidi
Tabla 24	Especies de aves prioritarias para la conservación y manejo
Tabla 25	Porcentaje de especies aves registradas en las diferentes unidades de vegetación
Tabla 26	Sitios arqueológicos
Tabla 27	Comunidades del PN y ANMI Madidi
Tabla 28	Número de habitantes por comunidad dentro el PN y ANMI Madidi
Tabla 29	Servicios básicos de los principales centros poblados y comunidades dentro el PN y ANMI Madidi
Tabla 30	Índice de vulnerabilidad de la biodiversidad a las actividades humanas en el PN y ANMI Madidi
Tabla 31	Matriz de priorización para sitios de protección en el PN y ANMI Madidi
Tabla 32	Superficie de ecoregiones en Bolivia, Áreas Protegidas y PN y ANMI Madidi
Tabla 33	Matriz de monitoreo de biodiversidad, situación de vida y gestión del AP
Tabla 34	Matriz de monitoreo de las amenazas directas sobre el AP
Tabla 35	Matriz de monitoreo de elementos claves